5月9日，省政府新聞辦在云南海埂會(huì)堂舉行《云南省推動(dòng)高速公路融合發(fā)展若干政策措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）解讀新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省能源局等部門介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。

明確16條措施推動(dòng)融合發(fā)展

省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《政策措施》圍繞融合發(fā)展基礎(chǔ)、路徑、活力、制度4個(gè)方面，明確16條措施。

在拓展融合發(fā)展路徑方面，支持“高速+工業(yè)”，清單化實(shí)施“開(kāi)口子”項(xiàng)目，通過(guò)新增互通立交、改造連接線等措施，連接沿線城鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)，服務(wù)“老三樣、新三樣、特三樣”等做優(yōu)做強(qiáng)，降低物流成本。支持“高速+文旅”，引導(dǎo)高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站發(fā)揮景區(qū)出入口作用，加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、游客集散等服務(wù)配套；支持經(jīng)營(yíng)單位依托跨江大橋、綠美公路等，因地制宜打造路域新景區(qū)。支持“高速+光伏”，因地制宜利用沿線建筑物屋頂、紅線內(nèi)路域空間、紅線兩側(cè)200米范圍內(nèi)低效存量土地，建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。支持“高速+物流”，依托口岸、園區(qū)、資源集散地打造物流樞紐，發(fā)展“線外物流”；依托服務(wù)區(qū)、停車區(qū)等沿線設(shè)施建設(shè)物流基地，發(fā)展“線內(nèi)物流”。支持“高速+石材”，支持州（市）政府通過(guò)市場(chǎng)化方式依法將砂石資源作價(jià)補(bǔ)充建成、在建、新建高速公路出資缺口；推動(dòng)符合技術(shù)規(guī)范要求的固體廢棄物作為路用材料循環(huán)利用。支持“高速+數(shù)智”，支持經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)采集、分析數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表；加強(qiáng)整合出省出境客貨流數(shù)據(jù)信息，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策提供先行指標(biāo)。

　　在激發(fā)融合發(fā)展活力方面，全面推廣差異化收費(fèi)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位以政府收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為上限，自主選擇差異化收費(fèi)及費(fèi)率優(yōu)惠，支持地方政府與經(jīng)營(yíng)單位合作，對(duì)特定時(shí)期、區(qū)域、路段等實(shí)行差異化收費(fèi)。提高服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)水平，招引民間資本開(kāi)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。支持有序開(kāi)放、半開(kāi)放服務(wù)區(qū)，培育消費(fèi)場(chǎng)景，打造特色品牌。改善企業(yè)融資環(huán)境，支持經(jīng)營(yíng)單位在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盤活存量資產(chǎn)，提升融資能力。保障通行服務(wù)功能，加強(qiáng)高速公路通行能力、安全水平等監(jiān)管，按需、適時(shí)改擴(kuò)建，按程序合理確定收費(fèi)期限。

多部門聯(lián)合推動(dòng)政策落地見(jiàn)效

省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極配合開(kāi)展全面推廣差異化收費(fèi)工作，強(qiáng)化政策執(zhí)行，推動(dòng)措施落地。在保障高速公路可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、維護(hù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，以政府收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為上限，引導(dǎo)和支持經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主選擇差異化收費(fèi)方式、制定優(yōu)惠費(fèi)率，按照分路段、分車型（類）、分時(shí)段、分出入口、分方向、分支付方式6類，穩(wěn)步有序推動(dòng)差異化收費(fèi)措施落地實(shí)施。

省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將會(huì)同相關(guān)部門、企業(yè)全力做好規(guī)劃先行、分類建設(shè)、爭(zhēng)取支持3個(gè)方面工作。在推進(jìn)分類建設(shè)方面，將按照“宜集中則集中，宜分散則分散”原則，以已建成高速公路服務(wù)區(qū)、管理處、收費(fèi)站、隧道、物流等公路附屬設(shè)施用電綠色替代消納為目標(biāo)，全面組織盡快推進(jìn)高速公路附屬設(shè)施分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步聚合“交能融合總體規(guī)劃”高速公路兩側(cè)適當(dāng)區(qū)域集中連片土地，結(jié)合區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)接入消納基礎(chǔ)條件，精準(zhǔn)謀劃集中式光伏項(xiàng)目。通過(guò)因地制宜分類有序建設(shè)，推進(jìn)“高速+光伏”有序發(fā)展。

省建投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力，為推進(jìn)高速公路融合發(fā)展提供了系統(tǒng)性指引。省建投集團(tuán)將推動(dòng)路網(wǎng)、物流網(wǎng)、能源網(wǎng)深度融合，大力推進(jìn)“高速+工業(yè)、文旅、光伏、物流、石材、數(shù)智”產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。尤其是發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資與現(xiàn)代物流兩大主業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以高速公路為載體，構(gòu)建“大通道”“大物流”疊加“大產(chǎn)業(yè)”的多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展格局。

省交投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，16條措施精準(zhǔn)回應(yīng)交通企業(yè)改革發(fā)展訴求，將對(duì)全省交通企業(yè)、交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到推動(dòng)作用。今后，省交投集團(tuán)將依托78條在營(yíng)收費(fèi)公路、20條在建高速公路和108個(gè)綠美通道經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，用好、用足、用活政策，按照“三化”要求逐條優(yōu)化系列措施，迅速逐條制定企業(yè)落實(shí)實(shí)施措施、梳理項(xiàng)目庫(kù)，以實(shí)干“答題”、以業(yè)績(jī)“交卷”。

（記者王紹芬報(bào)道）

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